Projeto cria distância mínima entre torres eólicas e casas
PL 2591/2026, da deputada Ivoneide Caetano (PT-BA), também exige monitoramento de ruído, avaliação de saúde da população e piso de pagamento a donos de terra
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Um projeto apresentado na Câmara dos Deputados quer criar regras nacionais para proteger moradores que vivem ao lado de parques eólicos, com distância mínima entre aerogeradores e residências, monitoramento de ruído e piso de pagamento aos donos das terras onde as torres são instaladas. O texto foi detalhado pela Agência Câmara nesta terça-feira (25).
Trata-se do PL 2591/2026, da deputada Ivoneide Caetano (PT-BA). A escolha do estado da autora não é acidental: a Bahia concentra parte relevante da geração eólica brasileira, e o conflito entre empreendimentos e comunidades rurais aparece com frequência no sertão baiano, onde as torres dividem espaço com pequenas propriedades e assentamentos.
O que o texto exige
A proposta trata de dois blocos distintos. O primeiro é ambiental e sanitário, e mira o efeito da operação das torres sobre quem mora perto. O segundo é contratual, e mira a relação entre as empresas e os proprietários das terras arrendadas.
- Distância mínima entre os aerogeradores e as residências.
- Monitoramento periódico de ruídos, vibrações e do efeito de sombreamento provocado pelas pás em movimento.
- Avaliação de saúde da população antes e depois da implantação do parque.
- Pagamento mínimo regional aos proprietários das áreas usadas pelos empreendimentos.
- Proibição de cláusulas abusivas, de sigilo contratual e de prazos excessivos nos contratos de arrendamento.
- Incentivo à contratação de trabalhadores locais durante a obra e a operação.
"O projeto atende ao interesse público ao equilibrar o desenvolvimento energético com a proteção das comunidades e a promoção da justiça social", afirma a autora na justificativa.
O ponto que costuma travar esse tipo de proposta
A ausência de norma federal sobre distância mínima é o vazio que a proposta tenta preencher. Hoje o parâmetro varia conforme o licenciamento ambiental de cada estado e conforme o estudo de impacto aceito pelo órgão licenciador, o que produz regras diferentes para empreendimentos parecidos. As reclamações mais recorrentes de moradores são ruído noturno constante e o chamado efeito estroboscópico, quando a sombra das pás corta a luz do sol de forma intermitente sobre a casa.
Do outro lado, o setor eólico argumenta que exigências rígidas de afastamento encarecem o projeto e reduzem a área aproveitável, o que pesa no custo final da energia. É essa tensão que a tramitação nas comissões vai medir.
Por onde o projeto passa
O PL 2591/2026 tramita em caráter conclusivo, formato em que a votação nas comissões dispensa a análise do plenário se não houver recurso. O texto passará pelas comissões de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, de Minas e Energia, de Finanças e Tributação e de Constituição e Justiça e de Cidadania.
Não há relator designado nem data de votação. Como o rito é conclusivo, a votação que pesa é a das duas primeiras comissões, onde o mérito ambiental e energético é discutido antes da análise de adequação orçamentária e de constitucionalidade.
Por que isso interessa a quem mora no DF
O Distrito Federal não tem parque eólico em operação, mas paga a conta da matriz elétrica nacional na tarifa. A energia eólica responde por fatia expressiva da geração no Nordeste e é despachada para o sistema interligado que abastece o Centro-Oeste. Regra nova de licenciamento e de contrato afeta o custo de novos empreendimentos e, por consequência, a formação do preço da energia que chega às contas de luz em Brasília.
O acompanhamento da tramitação, com o inteiro teor e a lista de apensados, está disponível na ficha da proposição no portal da Câmara dos Deputados.